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另一种办法，就是选好一片地域后，如果这个地方已经有土著占领了，那就雇佣附近的唐军来帮他们赶走这些土著，这些雇佣费是很高的，一名士兵十天一两黄金，百天一斤，而且士兵战死之后，还得有十斤黄金作为安家费。
这是李恪下的出场手续命令，这完全就是狮子大开口，可是唐军在安东都护府的实力是最强的，也是这些商户唯一的官方保护力量。
当然了，这些商户们为了省钱，都会组建自己的护卫队，让这些护卫队去赶走这些土著，如果实力不行的话，再花钱请唐军。
等赶走之后，就是建造碉楼营盘村落，作为据点一点点的发展下去。
李恪对于这些商户也是有着命令的，就是商户驻扎之后，这个驻扎地点以后是绝对不能放弃的，而且，还要保证一年内村落人口达到千人，五年后三千人人，十年后一万人，二十年内，不收任何税，这里的一切产出都是你们的。
这是定下的硬性规定，并且，如果这营盘如果在一百年内丢失了，被那些土著占领了，那么，这些商户的户主东家，就会被全家逮捕，充军屯边。
这个是硬性规定。
这样做，主要就是为了发展安东地区。
当然了，关于安东地区的黄金，白银，煤炭等等战略级自然，李恪早就命令北海商会事先进入，在军队的配合下去探索这些地区，一路上自然是免不了与那些土著交手，一路上灭了不少。
这些皮货商人在当地扎根之后，自己人开垦土地种粮食，毕竟完全靠山里的山货，也不可能养活这一千多人，一千多人，也就是两百户商队护卫，
这些都是商队出重金让这些护卫过来的，全是一些想闯出一片天地的热血郎，这么多护卫商会又必须保持人口达到朝廷要求，所以就只能这样了，为此还花了不少钱。
这人一多，就需要很多的粮食，单靠几片山林是养不活一千多号人的，所以就只能靠种粮食了。
一千多号人，二百名护卫，也是二百名庄稼汉。
他们每年定期为商队上交皮货，用这些皮货的钱来和其他商会进行交易，比如说烟酒茶叶，从内地继续召集人过来，再盖更多的村落，朝廷已经颁布了旨意，这些村落是独立的个体，有五十年的独立自主权，并且是根据大唐人口来判定行政等级的。
一千人，你就只是里正，无品。
三千人，你就是乡亭长，一末流小吏。
三万人，那你就是下县县长，正九品上官员，是不需要科举，以及县学读书就能获得品级的官员，而且还是完全自治，五十年的独立自主权，想想都是让人兴奋。
如果，你的人口达到了十万人，那你这个下县就会升为上县，从八品上官员，到了整个等级，就不能再升了，而且朝廷还会在这里驻扎五百人的军队最为看管。
如果想回到内地为官，那就升为正七品上县令，当然了，那个县令就会被收为大唐所有。
这一系列政策，就是为了保证大唐民间对安东都护府的开发，毕竟在李恪心里，安东都护府未来肯定是会被开发成第十二道的关东道。为大唐增加直辖的疆域面积。
衣料区，主要是卖粗麻衣，细麻衣，棉衣，毛衣，丝绸等布料。
其中，麻衣，丝绸只要产地还是内地，但棉衣的产地，已经变成了陇右道了，从关内道开始一路到葱岭，全都是密密麻麻的棉田，除了棉田之外，就是葡萄了。
当然了，李恪还下了一道防止水土流失的政策，就是让这些庄户，不论大小，男女老少，每人每年都必须种活十颗树，十颗当地最常见的树，这些树种活后，可以对这些树进行修剪，移栽，但是决不能砍伐，或者在三十年之内死去，砍一颗或者死一颗，罚十贯钱，累计砍十颗，就直接烧毁房屋。
这种号令，在全国森林覆盖面积不超过百分之五十的农耕地区全部都适用。
对于草原地区，李恪发明了青储窖，就是储备牲畜过冬草料的地方，而且还从红海都护府弄来了苜蓿种子，手把手教他们怎么种植苜蓿，这种对牛羊马来说十分有利的牧草。
有了青储窖和苜蓿，那么这些草原游牧部落就可以定居下来了。
关于游牧民族的定居，有些人说他们是天生喜欢颠沛流离，这种说法绝对是骗人的，因为颠沛流离的人都知道那是什么一种状态。*