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迭戈再次陷入了焦虑，又一次找到蒋震：“蒋部长，米国的经济制裁太狠了，我们的石油卖不出去，资金无法回笼，国内的物资越来越短缺，再这样下去，民众又会闹事，政府的地位也会动摇。”
蒋震说：“现在硬扛不是办法，米国的经济实力比我们强，长期制裁下去，我们迟早会被耗死。与其硬扛，不如主动组织谈判，做出一些表面上的让步，稳住局势，等我们的经济恢复过来，有了底气，再跟他们抗衡。”
“谈判？”迭戈愣了愣，“米国现在气势正盛，他们会愿意跟我们谈判吗？而且，我们要是让步，会不会被民众指责出卖国家利益？”
“他们会愿意的。”蒋震肯定地说，“米国虽然制裁我们，但他们也需要委国的石油，欧洲国家也一样，长期封锁下去，他们的石油供应也会出现问题，损失也很大。我们可以主动提出，卖给米国一批石油，给他们一个台阶下，表面上让他们赢，实际上我们不吃亏。”
他见迭戈不懂，又详细解释道：“我们可以答应卖给米国五百亿的石油，但具体价格不对外公开，对外只说按国际市场价出售，让外人觉得米国在这次博弈中赢了，保住了他们的面子。但实际上，我们可以把价格压得低一点，比国际市场价低10%左右，这样我们既能回笼资金，解决国内的物资短缺问题，又能稳住米国，让他们取消一部分制裁，一举两得。而且，罗德里格斯还在我们手里，这也是我们谈判的筹码，只要米国答应取消部分制裁，我们可以承诺，不对罗德里格斯处以极刑，交给法院依法审判，给米国一个交代。”
迭戈听完，眼前一亮：“蒋部长，你这个主意太好了！既稳住了局势，又不吃亏，还能保住民众的支持，就按你说的做！谈判的事，就拜托你了，我全力配合你。”
“放心吧，谈判的事我来主导，你只要做好国内的工作，稳定民心，配合我就好。”蒋震点了点头。
随后，蒋震以迭戈政府顾问的身份，主动联系了米国驻委国临时代表，提出了谈判的请求。
正如蒋震所料，米国方面很快就答应了谈判，毕竟长期的制裁和封锁，对米国和欧洲国家也造成了不小的损失，他们也需要一个台阶下，恢复与委国的石油贸易。
谈判在中立国巴拿举行，前后持续了整整十天，经过多轮拉锯和博弈，双方终于达成了协议。
委国方面答应卖给米国五百亿的石油，不对外公开具体价格，承诺依法审判罗德里格斯，不处以极刑；米国方面则答应取消对委国的部分经济制裁，解冻委国的部分海外资产，解除对委国海上运输通道的封锁，允许委国石油出口到欧美国家。
谈判结束后，双方都对外发表了声明，米国方面宣称“通过谈判，成功维护了米国的利益，迫使委国做出让步”，营造出一副胜利者的姿态；而委国方面则宣称“通过谈判，成功解除了米国的部分制裁，稳定了国内局势，维护了国家的主权和利益”。
只有米国和蒋震、迭戈等人知道，这次谈判，米国并没有占到任何便宜。
五百亿石油的价格比国际市场价低了10%，米国看似拿到了石油，实际上亏了不少；而委国则通过这次谈判，回笼了大量资金，解决了国内的物资短缺问题，稳定了局势，还保住了国家主权，真正的赢家，是委国。