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千奇楼的贸易中获取的巨额利润，本应缴纳可观的商税，却几乎被他们中饱私囊。若能将这些税款追回，国库必将大为充盈。
但在苻坚看来，水至清则无鱼，只要不动摇国本，这都是小事。
他很看重这个脾气暴躁，但才华出众的臣子，多有安慰，还赏赐了钱财，让他不要放在心上。
“这是放能不放在心上的事么？”杨循忍不住抱怨，“这是巧妇难为无米之炊，天王一有钱就大手大脚，才借来的钱就花光了，他不用想想接下来还有两个月，该怎么做么？”
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苻融安慰他：“夏收将至，最近必不会什么花钱的地方……”
“想什么呢！”杨循忍不住道，“夏收是绢布，如今天下都是收徐州布交夏税，可是去年大灾，牲口、羊毛、麻布丝绸都减产了，天王为了安抚北地人心，又开口减免了燕地许多州郡的税赋！就凭关中一地那点夏税收入，你还指望能按时兑付那批‘恩牒’？你告诉我，拿什么还？！”
去年大灾，加上代国侵扰，北燕之地根本收不上太多税，毕竟安稳人心才是最重要的。
要知道胡人入中原已有多年，北燕幽州、冀州一带汉人不多，更多的是各胡族，比如在常山、赵郡的丁零人，幽州的慕容鲜卑，辽西的段部鲜卑，并州的卢水胡，这些人都属于不服管教的人物，苻坚敢在这大灾时收他们的税，他们转头就能带着家当投拓跋涉珪去。
苻融被这话问的沉默。
他其实有些害怕。
已前也不是没有遇到没钱的时候，但王猛丞相在时，基本该怎么过就怎么过，可是王兄会借钱了，他还能忍这苦日子么？
……
苻融的不详预感很快化成现实。
苻坚发现第一次“恩牒”募来的钱粮依然填不满窟窿，甚至支撑不到夏税入库时，焦虑再次占据了他的心头。
很快，便有善于揣摩上意的臣子提议：既然一次借钱也是借，两次借钱也是借，朝廷中的重臣们都已经出钱支持了国家大业，还有许多中下层官员和外地豪强未曾“感受天恩”，于理不合，应当让他们也“认购”一些，共同为朝廷分忧。
杨循在旁边听了，闭上嘴，没有提意见。
他这些日子已经见识到苻天王的嘴有多厉害，说起话来一套一套引经据典，常把他说的哑口无言。
有一次，他愤怒了，徐州怼上司的习惯发作，立刻就怼回去：“圣人的话说的再漂亮有什么用？该没钱还是没钱，有本事和账目说去啊！”
出乎他意料的是，苻坚并未动怒，反而像是看到了当年王猛直言进谏的影子，竟笑着安慰他：“年轻人何必如此急躁。钱财乃流通之物，取之于民，用之于民，若是死死囤积在国库之中，岂非成了无用死物？”
杨循觉得简直无法沟通，他们徐州学生喜欢每月花光就算了，你是朝廷啊，怎么敢那么光着上路！
你还想设“常平仓”、“义仓”防备饥荒，真以为钱是从天上掉下来的么？
所以他现在已经懒得争辩了，在西秦薪资挺高的，他暗自盘算，等找到合适的机会，就带着这段时间攒下的积蓄，溜回徐州，投资几个磨坊安度余生算了。这破地方，待久了真折寿……
于是，在五月时，苻坚又一次发了“恩牒”，这一次，每张“恩牒”的面额刻意降低，大多只有百来贯，显得不那么吓人，只是还钱的时间推到了明年秋收之后。
诏书明确表示，上次已经“慷慨解囊”的世家大族此次可以免于认购，但上次未曾“报效”的众多中下层官员、地方豪强、乃至一些富庶的商户，此次“理当感受天恩，共体时艰”。
这次的“恩牒”发行范围更广，总量叠加起来竟高达五百多万贯！而且不再局限于关中地区，洛阳、邺城、晋阳等北方重镇，也被分摊了相当的额度，美其名曰“普天同沐王化”。
一时间，朝野上下，尤其是那些原本以为自己可以置身事外的中小贵族和地方豪强，怨声载道。
虽然单次数额不大，但一次性拿出几百贯的现钱或等值物资，对他们而言也是颇为肉痛的事情。
最重要的是，明眼人都觉得，这恐怕，不会是天王所说的“最后一次”。
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第113章有点好笑你在我们面前撒钱？
看着再次变得充盈的国库（别管这充盈是怎么来的），苻坚长长地舒了一口气。
那种有钱可花、不必再为每一个铜板斤斤计较的感觉，与之前捉襟见肘、束手无策的窘迫相比，简直是天壤之别。巨大的压力仿佛瞬间消散，让他重新找回了那挥斥方遒的自信与从容。
有了钱，许多被搁置的计划便重新提上日程。
首当其冲的，便是恢复和充实常平仓与义仓。在苻坚以及当时绝大多数统治者看来，这两大仓储系统是“有为之君”的标配，是施行仁政、稳固统治的标志。常平仓用于在粮价波动时平抑物价，保护百姓口粮；义仓则用于储备粮食，应对突如其来的天灾人祸，施行赈济。
然而，沉浸在“有钱了”的错觉中的苻坚并不知道，他这第二次大规模发行“恩牒”强行募资，会带来什么样的后果。
上一次的“恩牒”，认购主体是长安的顶级权贵和核心重臣。这些人要么家底雄厚，足以承受；要么与苻氏王权利益捆绑极深，即便心中不情愿，出于长远的政治投资或被迫表忠心的需要，大多还能咬牙认下。而且，认购巨额“恩牒”在某种程度上，甚至被扭曲成了一种彰显身份和“圣眷”的象征。
但这一次，情况截然不同。
这次“恩牒”面额虽小，但范围极广，且诏书意图明确，精准地指向了那些上次“侥幸”躲过一劫的中小贵族、地方豪强、乃至一些经营有方的富商。这些人，是西秦统治阶层的中坚力量，是维持朝廷政令在地方州县能够畅通执行的重要环节，也是他们的统治基石。
他们不像顶级门阀那样富可敌国，几百贯上千贯的现钱或等值物资，虽不至于让他们伤筋动骨，但也足够让他们肉痛很久，严重影响到他们自身的经营规划和生活享受。
当强者从他们身上割下一块肉时，他们绝不会默默承受，而是毫不犹豫地挥刀向更弱者。
不需要多么复杂精巧的操作，只需要利用手中那点微不足道的权力就好。
比如税吏在征收农户的“布调”时，可以刻意挑剔，指责对方缴纳的布匹“经纬稀疏、质地不均、不合规格”，强行要求其补缴一倍甚至更多。
比如胥吏在摊派徭役时，可以故意“多报”名额，逼迫不想服役的农户凑钱“赎买”名额，这笔钱自然有三七分账。
还有地方