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刘巴既肯出仕，刘备当即委以重任，不涉朋党丶不掌兵戈，专司财政丶法度与市井规制，全然兑现此前诺言，蜀中旧臣与荆襄派系皆不敢有半分掣肘。
次日一早，刘巴便入州府衙署，着手梳理府库亏空根源。
彼时益州初定，此前刘备为安军心，曾许诺破城之后将士可分取府库财物，士卒入城后竞相取用，加之刘璋执政多年财赋积弊，豪强隐匿税赋，民间钱币杂滥丶物价飞涨，军资封赏丶民生用度处处捉襟见肘，州府帐面上仅剩零星碎银，连基本的官吏俸禄都难以支应。
面对这般困局，府中文武皆束手无策，唯有刘巴神色淡然，早已胸有成竹。他当即召来掌管钱币丶市井的属吏，取来蜀中钱法旧制与市井物价簿册，伏案整日，拟定三条政令，次日便呈于刘备案前。
此时庞统仍然出镇巡抚未回，刘备便携法正丶黄权丶顾苏林等人一同阅览，只见刘巴落笔沉稳，策论清晰，开篇便直指核心：「今府库空虚，非粮帛不足，实乃钱法崩坏丶物价失衡丶市令无序所致，三策并行，数月可解困局。」
其一，铸直百钱，统一币制。废除蜀中民间杂铸的轻薄五铢钱，由官府设专炉铸造直百五铢钱，一枚新钱法定面值等同于百枚旧五铢钱，严控铸币用料，保证钱币分量与铜质，杜绝私铸滥造，以官方信用确立新币权威，快速收拢民间散银与物资，充盈府库。
其二，平诸物价，严控涨跌。由官府核定米面丶布帛丶盐铁丶农具等民生必需品的公允价格，严禁商贾囤积居奇丶哄抬物价，违者重罚，平衡市场供需，杜绝通胀乱象，既保百姓生计，又防府库采购耗费过巨。
其三，设官市，统管商贸。诏令各地设立官方市集，委派官吏专职管理，统筹物资调配丶钱币流通与交易规制，官府主导物资吞吐，平价收售，既规范市井秩序，又能让财赋尽数归于州府，断绝豪强操控市场牟利的门路。」
刘备览罢大喜，拍案赞叹：「子初真乃旷世奇才，此三策直击要害，益州财政有救了！」当即准奏，命人调拨工匠丶铜料，全力配合刘巴推行钱法新政，不设任何阻碍。
刘巴行事雷厉风行，上任之后便即刻动工，选址设炉铸钱，严格把控钱币重量与铜质，每一枚直百五铢皆做工规整丶分量充足，迅速在成都及各郡县推行。同时张贴告示，核定物价，派遣官吏巡查市井，严惩囤积投机的商贾，又快速搭建官市，统筹民间交易。
新政推行之初，民间颇有疑虑，商贾抵触，百姓亦对新币心存顾虑。
刘巴亲自坐镇成都官市，以官府信用为担保，按法定比价兑换新旧钱币，严格执行平价购销，没过几日，市井物价便趋于稳定，物资流通顺畅，百姓不再担忧物价飞涨，渐渐接受直百钱。
豪强商贾见官府政令严明，刘巴执法严苛不留情面，再不敢暗中操控市场，只得遵从规制。
不过数月，原本空虚的益州府库便迅速充盈，金银丶钱帛丶粮草堆积如山，不仅足够兑付三军将士封赏丶支应官吏俸禄，更有富余用于抚恤流民丶修缮城防丶赈济贫苦，此前岌岌可危的财政困局，彻底迎刃而解。
蜀中百姓感念新政安稳生计，将士们也顺利拿到应得封赏，上下皆安，原本对刘巴心存偏见之人，也尽数折服，叹服其经世之才。黄权丶法正等人亦对刘巴的理政能力赞不绝口，刘备更是对其信任有加，凡财政丶规制之事，尽数交由刘巴决断。
府库充盈丶蜀地安定，诸事皆定。
择定吉日，益州牧府大堂张设仪仗，钟鼓齐鸣，刘备身着冠服，登堂受印，以汉左将军之名，正式自领益州牧，兼领司隶校尉，昭告蜀中各郡县，安抚百姓，整肃吏治，确立统治。
礼毕之后，便是论功行赏，大封文武。
刘备端坐主位，目光扫过堂下荆襄旧部与蜀中降臣，言辞公允，赏罚分明，全然不计前嫌，尽显明主胸襟：
首封诸葛亮为军师将军，董督荆州诸事；庞统为左将军司马，署左将军府事，专理蜀中。二人皆参赞军机，统筹政务，总揽内外要事，尽心辅佐，一人总领荆州，一人定策取蜀，居功至伟。
封法正为蜀郡太守丶扬武将军，外掌成都重地，内为谋主，倚为心腹；
封关羽为荡寇将军丶南郡太守，镇守荆州，北拒曹操；
封张飞为征虏将军丶零陵太守，统兵镇守东方，震慑孙权；
封赵云为翊军将军丶武陵太守，忠勇护主，屡立战功，向南镇抚蛮夷；
封黄忠为奋武将军丶巴西太守，屯兵阆中，总领川北防务；魏延为牙门将军，屯巴西北境，驻守葭萌关；霍峻为偏将军，转守白水关。